Uma maior oferta de creches p\u00fablicas ampliaria significativamente a participa\u00e7\u00e3o feminina no mercado de trabalho, aponta estudo da Universidade de Rochester, nos Estados Unidos, com base em dados do munic\u00edpio de S\u00e3o Paulo. Ainda conforme a pesquisa, realizada pela economista Viviane Sanfelice, o impacto pode ser ainda maior, caso a oferta de institui\u00e7\u00f5es de cuidado para crian\u00e7as seja destinada a regi\u00f5es onde o trabalho feminino responde com mais for\u00e7a \u00e0 disponibilidade de creches.<\/p>\n
Segundo o levantamento, parte da tese de doutorado de Viviane na universidade nova-iorquina, o uso de creches p\u00fablicas por m\u00e3es que n\u00e3o t\u00eam outras op\u00e7\u00f5es de cuidado para seus filhos aumenta em 44 pontos percentuais a probabilidade de emprego materno. Com base neste dado, a economista calcula que uma redu\u00e7\u00e3o de 10 pontos percentuais na lista de espera por creches aumentaria a taxa de emprego das m\u00e3es em 1,2 ponto percentual.<\/p>\n
O trabalho das mulheres possibilita um aumento de renda \u00e0s fam\u00edlias, com efeitos sobre a redu\u00e7\u00e3o da pobreza. Al\u00e9m disso, a pol\u00edtica poderia ter efeitos positivos sobre a diferen\u00e7a salarial entre homens e mulheres, al\u00e9m de estimular as filhas dessas m\u00e3es a tamb\u00e9m trabalhar no futuro, afirma a pesquisadora, com base na literatura sobre o tema.<\/p>\n
Para chegar aos resultados, a pesquisadora usou dados do Censo brasileiro de 2010, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE), e n\u00fameros da Secretaria Municipal de Educa\u00e7\u00e3o de S\u00e3o Paulo sobre o excesso de demanda por creches p\u00fablicas na capital paulista naquele ano. Apesar de a Pesquisa Nacional por Amostra de Domic\u00edlios (Pnad) ter n\u00fameros mais recentes, a pesquisa amostral n\u00e3o permite a an\u00e1lise geogr\u00e1fica no n\u00edvel municipal, explica Viviane, sobre a escolha dos dados.<\/p>\n
“A ideia foi comparar m\u00e3es com caracter\u00edsticas similares como n\u00edvel de educa\u00e7\u00e3o e estado civil e que moram numa mesma regi\u00e3o da cidade, mas uma m\u00e3e tem um filho de 2 anos, e a outra, um filho de 3 anos, por exemplo”, conta Viviane.<\/p>\n
“Como a lista de espera para crian\u00e7as de 2 anos \u00e9 geralmente maior do que a lista de espera para a crian\u00e7as de 3 anos, a m\u00e3e desta crian\u00e7a tem mais chances de conseguir vaga na creche p\u00fablica. Ent\u00e3o, comparando a participa\u00e7\u00e3o no mercado de trabalho dessas duas m\u00e3es, como elas s\u00e3o id\u00eanticas exceto pela chance de acesso \u00e0 creche p\u00fablica, consigo atribuir a diferen\u00e7a em sua participa\u00e7\u00e3o no mercado de trabalho ao uso da creche”, afirma a economista.<\/p>\n
Apesar de d\u00e9cadas de avan\u00e7os na participa\u00e7\u00e3o na for\u00e7a de trabalho, as mulheres ainda encontram empecilhos que n\u00e3o s\u00e3o enfrentados pelos homens, destaca a pesquisadora, em artigo ainda n\u00e3o publicado. Uma dessas barreiras est\u00e1 relacionada ao papel da mulher no cuidado familiar.<\/p>\n
A oferta de institui\u00e7\u00f5es educacionais p\u00fablicas para crian\u00e7as mais novas visa, em certa medida, endere\u00e7ar esse problema. No entanto, historicamente, o governo priorizou a oferta da pr\u00e9-escola, que atende crian\u00e7as de 4 a 5 anos, em detrimento das creches, que recebem pequenos at\u00e9 3 anos. No Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o (PNE) de 2010, por exemplo, foi estabelecida meta de universaliza\u00e7\u00e3o da pr\u00e9-escola at\u00e9 2016, enquanto para o acesso a creches, a meta foi de 50% at\u00e9 2024.<\/p>\n
Outro ponto que explica a escassez de vagas para as crian\u00e7as mais novas, segundo Viviane, \u00e9 a diferen\u00e7a de custo. “Para crian\u00e7as mais novas, a regula\u00e7\u00e3o exige um n\u00famero menor de crian\u00e7as por instrutor”, diz. Em S\u00e3o Paulo, por exemplo, s\u00e3o sete crian\u00e7as de 0 a 1 ano para cada instrutor, n\u00famero que sobe a 25 por instrutor para meninos e meninas de 4 a 5 anos.<\/p>\n
Assim, diante do excesso de demanda, cabe ao Poder P\u00fablico a tomada de decis\u00e3o sobre como lidar com a escassez de recursos para atend\u00ea-la. Segundo Viviane, a estrat\u00e9gia a ser adotada depende dos objetivos do governo.<\/p>\n
“Se o objetivo do governo \u00e9 usar a oferta de creches p\u00fablicas para estimular o trabalho das mulheres, uma alternativa seria alocar recursos geograficamente em \u00e1reas em que oferta de trabalho das m\u00e3es \u00e9 mais el\u00e1stica \u00e0 oferta de creches”, diz Viviane.<\/p>\n
J\u00e1 se o objetivo principal do Poder P\u00fablico for garantir e padronizar a qualidade no cuidado das crian\u00e7as nos primeiros anos de vida, de forma a melhorar a forma\u00e7\u00e3o de capital humano e diminuir a desigualdade social, faria mais sentido priorizar a oferta de creches \u00e0 fam\u00edlias de baixa renda, segundo a pesquisadora.<\/p>\n
“Com isso a participa\u00e7\u00e3o no mercado de trabalho de mulheres com menos educa\u00e7\u00e3o aumenta 1 ponto percentual, mas esse crit\u00e9rio de aloca\u00e7\u00e3o acaba diminuindo a participa\u00e7\u00e3o no mercado de trabalho de algumas m\u00e3es com at\u00e9 ensino m\u00e9dio, porque elas perdem acesso”, afirma. “Para m\u00e3es com educa\u00e7\u00e3o superior, n\u00e3o observo diferen\u00e7a no n\u00edvel de emprego porque elas acabam usando o setor privado.”<\/p>\n
Segundo dados do IBGE, em 2017, somente 32,7% das crian\u00e7as brasileiras de 0 a 3 anos frequentavam creches. Para crian\u00e7as de 4 a 5 anos, em idade pr\u00e9-escolar, o percentual chegava a 91,7%. Ainda conforme a Pnad, 34,7% (897 mil) das crian\u00e7as de 2 e 3 anos e 21,1% (903 mil) das crian\u00e7as de 0 a 1 ano n\u00e3o frequentavam a escola por dificuldade de acesso, por falta de vaga ou de escola na localidade.<\/p>\n
A taxa de participa\u00e7\u00e3o feminina na for\u00e7a de trabalho era de 52,5% ao fim de 2017, comparada a 72% de participa\u00e7\u00e3o dos homens. Um dos motivos que explicam a diferen\u00e7a entre os g\u00eaneros \u00e9 justamente a falta de creche.<\/p>\n
FONTE: VALOR ECON\u00d4MICO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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