{"id":12900,"date":"2011-07-07T00:01:35","date_gmt":"2011-07-07T03:01:35","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/?p=12900"},"modified":"2011-07-07T00:01:35","modified_gmt":"2011-07-07T03:01:35","slug":"um-livro-para-entender-melhor-o-congresso-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/2011\/07\/07\/um-livro-para-entender-melhor-o-congresso-nacional\/","title":{"rendered":"Um livro para entender melhor o Congresso Nacional"},"content":{"rendered":"<p>Meu artigo publicado na edi\u00e7\u00e3o de hoje (7\/7\/2011) do O POVO.<\/p>\n<p><strong>Um livro para entender melhor o Congresso Nacional<br \/>\n<\/strong>Pl\u00ednio Bortolotti<\/p>\n<p>Acaba de ser publicado em formato de <em>e-book<\/em> (livro eletr\u00f4nico) o estudo <a href=\"http:\/\/www.brasiliana.usp.br\/bbd\/handle\/1918\/06006400#page\/1\/mode\/1up\" target=\"_blank\"><strong>O papel do Congresso Nacional no presidencialismo de coaliz\u00e3o<\/strong><\/a>, organizado pelo professor e cientista pol\u00edtico Jos\u00e9 \u00c1lvaro Mois\u00e9s, do N\u00facleo de Pesquisa de Pol\u00edticas P\u00fablicas da Universidade de S\u00e3o Paulo (USP).<\/p>\n<p>Uma das teses defendida no livro mostra a timidez do Congresso Nacional na produ\u00e7\u00e3o de leis, comparando-se com as iniciativas do Executivo.Mostra ainda que o Legislativo brasileiro tem papel limitado na formula\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica externa, restringindo-se a referendar atos e acordos celebrados pelo Executivo.<\/p>\n<p>Quanto aos mecanismos de <em>accountability<\/em> (fiscaliza\u00e7\u00e3o, monitora\u00e7\u00e3o e transpar\u00eancia) do Congresso Nacional, o estudo mostra que, apesar da impress\u00e3o generalizada da opini\u00e3o p\u00fablica \u2013 e mesmo de alguns trabalhos acad\u00eamicos -, o Legislativo realiza um importante trabalho.<\/p>\n<p>Com rela\u00e7\u00e3o \u00e0s CPIs (Comiss\u00f5es Parlamentares de Inqu\u00e9rito), por exemplo, um dos mecanismos de accountability, o estudo analisa o conte\u00fado dos relat\u00f3rios vendo neles um padr\u00e3o bastante positivo. Levando em conta que uma das principais atribui\u00e7\u00f5es das CPIs, \u00e9 investigar, fazer recomenda\u00e7\u00f5es e encaminhar o resultado a institui\u00e7\u00f5es do Executivo e do Judici\u00e1rio; Minist\u00e9rio P\u00fablico, Policia Federal entre outras &#8211; esses objetivos v\u00eam sendo cumpridos a contento.<\/p>\n<p>As comiss\u00f5es cumprem ainda papel marcadamente legislativo no que se refere \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de leis: em 75% dos relat\u00f3rios analisados foram propostas altera\u00e7\u00f5es na legisla\u00e7\u00e3o ou apresentados projetos de lei para fazer frente aos problemas constatados.<\/p>\n<p>A leitura do livro \u00e9 importante para conhecer melhor o Congresso Nacional que, \u00e0 parte de cr\u00edticas leg\u00edtimas, por vezes sofre ataques desmedidos, o que pode levar ao risco de v\u00ea-lo descredenciado como uma institui\u00e7\u00e3o fundamental da democracia.<\/p>\n<p>PS. Endere\u00e7o eletr\u00f4nico para ler ou baixar o livro (gratuitamente): <a href=\"http:\/\/www.brasiliana.usp.br\/bbd\/handle\/1918\/06006400#page\/1\/mode\/1up\">http:\/\/migre.me\/5aByQ<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Meu artigo publicado na edi\u00e7\u00e3o de hoje (7\/7\/2011) do O POVO. 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