{"id":18834,"date":"2016-10-30T00:10:11","date_gmt":"2016-10-30T03:10:11","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/?p=18834"},"modified":"2016-10-30T00:10:11","modified_gmt":"2016-10-30T03:10:11","slug":"a-previdencia-e-superavitaria-e-deficitaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/2016\/10\/30\/a-previdencia-e-superavitaria-e-deficitaria\/","title":{"rendered":"A Previd\u00eancia \u00e9 superavit\u00e1ria e deficit\u00e1ria"},"content":{"rendered":"

Reprodu\u00e7\u00e3o da coluna “Menu Pol\u00edtico”, caderno “People”, edi\u00e7\u00e3o de 30 de outubro de 2016 do O POVO<\/strong>.<\/p>\n

A\"carlus\" Previd\u00eancia \u00e9 superavit\u00e1ria e deficit\u00e1ria<\/strong><\/p>\n

O t\u00edtulo pode parecer inusual ou mesmo equivocado, pela dubiedade. Mas o prop\u00f3sito foi mesmo causar estranhamento, pois se h\u00e1 quem diga que a Previd\u00eancia apresenta d\u00e9ficit (opini\u00e3o mais divulgada), existem economistas sustentando o contr\u00e1rio, afirmando haver super\u00e1vit. Como a reforma da Previd\u00eancia est\u00e1 na ordem do dia, o eventual leitor poder\u00e1 tirar suas pr\u00f3prias conclus\u00f5es, analisando o que vai se expor.<\/p>\n

Os que defendem n\u00e3o existir d\u00e9ficit lembram que or\u00e7amento do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) deve ser formado de modo tripartite: empres\u00e1rios, trabalhadores e sociedade. Obriga\u00e7\u00e3o estabelecida pelo artigo 194 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, assinalando que \u201ca seguridade social compreende um conjunto integrado de a\u00e7\u00f5es de iniciativa dos poderes p\u00fablicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos \u00e0 sa\u00fade, \u00e0 previd\u00eancia e \u00e0 assist\u00eancia social\u201d. Na sequ\u00eancia, o artigo 195 determina que as fontes de financiamento ser\u00e3o de recursos da Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios e da receita de loterias e lucro de empresas, como a Contribui\u00e7\u00e3o Financeira para a Seguridade Social (Cofins) e a Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre o Lucro L\u00edquido (CSLL).<\/p>\n

Com o regime atual de \u201creparti\u00e7\u00e3o\u201d (trabalhadores da ativa contribuem para o pagamento do benef\u00edcio dos inativos), a Previd\u00eancia urbana \u00e9 superavit\u00e1ria. Mas o INSS \u00e9 tamb\u00e9m um instituto de seguridade social, englobando, por exemplo, a aposentadoria rural e outros benef\u00edcios, cuja contrapartida n\u00e3o cobre as despesas. Custo esses que deveriam ser suportadas por repasses do governo. Portanto, se o que estabelece a Constitui\u00e7\u00e3o fosse cumprido n\u00e3o existiria d\u00e9ficit da Previd\u00eancia, afirmam os que apresentam esses argumentos.<\/p>\n

Do outro lado, os defensores da exist\u00eancia do d\u00e9ficit dizem que, em um sistema de seguro social, \u00e9 natural que existam subgrupos que fa\u00e7am contribui\u00e7\u00e3o menor ou nenhuma. Assim, pela l\u00f3gica do pr\u00f3prio sistema, um setor deficit\u00e1rio, teria de ser compensado pelo super\u00e1vit do outro. Seria equivocado, portanto, separar uma conta de outra.<\/p>\n

Afirmam ainda a necessidade de haver o equil\u00edbrio entre trabalhadores ativos e inativos, do contr\u00e1rio, a sociedade ter\u00e1 arcar com d\u00e9ficit, que fatalmente surgir\u00e1, pela diferen\u00e7a entre o que se arrecada e o que \u00e9 pago. E essa disparidade, dizem, tornou-se perigosa devido ao envelhecimento da popula\u00e7\u00e3o brasileira. Assim, a reforma da Previd\u00eancia seria urgente para garantir que o INSS continue a ter caixa para pagar os inativos e manter demais benef\u00edcios.<\/p>\n

NOTAS<\/strong><\/span><\/p>\n

Rural e urbana<\/strong>
\nNa separa\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil das contas observa-se o seguinte, no ano de 2015: a arrecada\u00e7\u00e3o da previd\u00eancia rural foi de R$ 7,1 bilh\u00f5es, com despesas de de R$ 98 bilh\u00f5es, d\u00e9ficit de R$ 90,9 bilh\u00f5es. Na previd\u00eancia urbana, a receita foi de R$ 343,2 bilh\u00f5es, com despesas de R$ 338 bilh\u00f5es; super\u00e1vit de R$ 5,2 bilh\u00f5es.<\/p>\n

Transi\u00e7\u00e3o<\/strong>
\nPara Edilson Lins, diretor do Sindifisco (auditores da Receita Federal), a \u201cquest\u00e3o central\u201d \u00e9 saber se a Previd\u00eancia manter\u00e1 regime de \u201creparti\u00e7\u00e3o\u201d ou adorar\u00e1 o de \u201ccapitaliza\u00e7\u00e3o\u201d (quando o trabalhador faz seu pr\u00f3prio fundo). Ambos s\u00e3o sujeitos a desequil\u00edbrios, diz ele, mas defende a \u201creparti\u00e7\u00e3o\u201d, por ser mais favor\u00e1vel ao trabalhador e tamb\u00e9m por ser mais f\u00e1cil superar poss\u00edveis crises.<\/p>\n

Cr\u00e9ditos<\/strong>
\nA Previd\u00eancia Social \u00e9 superavit\u00e1ria? Mito ou verdade?<\/a>; A Previd\u00eancia tem d\u00e9ficit ou super\u00e1vit?<\/a>; A Previd\u00eancia social n\u00e3o tem d\u00e9ficit <\/a>; A farsa chamada d\u00e9ficit da Previd\u00eancia<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Reprodu\u00e7\u00e3o da coluna “Menu Pol\u00edtico”, caderno “People”, edi\u00e7\u00e3o de 30 de outubro de 2016 do O POVO. A Previd\u00eancia \u00e9 superavit\u00e1ria e deficit\u00e1ria O t\u00edtulo…<\/p>\n","protected":false},"author":85,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[1517],"class_list":["post-18834","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-artigo-o-povo","tag-menu-politico"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18834","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/wp-json\/wp\/v2\/users\/85"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18834"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18834\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18834"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18834"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.opovo.com.br\/pliniobortolotti\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18834"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}